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Segnalazioni bibliografiche e letture

I. - Volumi di recente pubblicazione

Arigotti P.

Manuale di diritto e relazioni industriali nel pubblico impiego, Sant’Arcangelo di Romagna, Maggioli, e-book, 2020, € 25,00.

Indice del volume: 1. Il diritto sindacale del pubblico impiego in generale e diritti e prerogative sul luogo di lavoro. - 2. Prerogative dei dirigenti sindacali: in particolare permessi, distacchi ed aspettative. - 3. Organizzazione sindacale del pubblico impiego: rap­presentanza e rappresentatività. La RSU. - 4. La contrattazione collettiva nel pubblico impiego: evoluzione nel rapporto con la fonte legale; soggetti, livelli e procedure. Il ruolo del livello integrativo nel sistema premiale. - 5. La partecipazione sindacale. Le innovazioni recate dai nuovi accordi di comparto per il triennio 2016-2018, anche per effetto della cd. Riforma Madia. - 6. Il diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali e nel rapporto di pubblico impiego. - Conclusioni.

Bacci A., Frieri F.R., Sparaco S.

Trasformazione digitale & Smart Working nella Pubblica amministrazione. Visioni e pratiche, Sant’Arcangelo di Romagna, Maggioli, 2020, € 28,00.

Indice del volume: Prefazione. Processi e strutture innovative per la Pubblica Amministrazione dell’Italia che vogliamo. - 1. Digital Transformation, la chiave di volta. - 2. Orientare all’ambiente esterno un’organizzazione pubblica. - 3. Le prospettive della normativa. - 4. Ristrutturare l’esistente: processi, dati, relazioni industriali. - 5. Cambiare i paradigmi. - 6. Le nuove tecnologie e l’impatto sul lavoro. - 7. Lo smart working, il nuovo digital workplace e la digital leadership. - 8. Spazi, mobilità e sicurezza: verso lo smart office. - 9. Benessere e salute nell’era del lavoro smart. - 10. Dati. Fiducia, etica e privacy. - 11. Programmare e valutare un’organizzazione pubblica in transizione. - Appendice. - Bibliografia. - Postfazione. L’impatto dell’emergenza sanitaria sullo smart working e le prospettive per il post-pandemia.

Boiero L.

Il procedimento disciplinare nel pubblico impiego. Guida alla corretta applicazione della disciplina dopo i nuovi Contratti Nazionali di Lavoro, Sant’Arcangelo di Romagna, Maggioli, 2020, € 68,00.

Indice del volume: Le responsabilità del pubblico dipendente. - Aspetti generali. - L’applicazione delle sanzioni disciplinari. - La responsabilità dirigenziale e disciplinare del dirigente. - Tipologia delle sanzioni. - Smart working: come controllare a distanza il lavoratore. - L’impugnazione della sanzione. - Appendice. - Prassi. - Modulistica.

Carnevali G.

Il Direttore di struttura complessa sanitaria (e non) ed il responsabile di struttura semplice, Sant’Arcangelo di Romagna, Maggioli, 2020, € 39,00.

Indice del volume: Presupposti per la definizione degli assetti istituzionale ed organizzativo degli Enti Pubblici chiamati a tutelare la salute e per la gestione delle risorse a loro disposizione. - Cenni sugli elementi più significativi della legge istitutiva del servizio sanitario nazionale e delle disposizioni precedenti alla sua “aziendalizzazione” con riguardo agli assetti istituzionale ed organizzativo. - Gli assetti istituzionale ed organizzativo delle Aziende Sanitarie ex disposizioni per l’avvio ed il completamento del processo di aziendalizzazione. - Competenze del Direttore di struttura complessa e del Responsabile di struttura semplice dipartimentale od assimilate. - Amministrazione e gestione del personale. - Gestione della salute e sicurezza sul lavoro. - Cenni sulla sicurezza delle cure in sanità. - Trasparenza dell’attività ed accesso ai documenti nelle PPAA e, in particolare, nelle AASS. - Il regime delle responsabilità. - Considerazioni conclusive.

Genuessi I.

Società a partecipazione pubblica e giurisdizione della Corte dei Conti, Torino, Giappichelli, 2020, € 32,00.

Donato G. M.

La responsabilità dei dirigenti della PA, Milano, Giuffrè, 2020, € 28,00.

Indice del volume: Prefazione (Atelli M.). - Le responsabilità derivanti dal rapporto di lavoro. - La responsabilità amministrativa da danno erariale. - Tipologie di danno. - I reati contro la pubblica amministrazione. - Rapporti tra giudizio contabile e giudizio penale.

Garbarino S., Carrer F.

Lo stress da servizio in Polizia, Milano, Franco Angeli, 2020, € 31,00.

Indice del volume: Prefazione (Gabrielli F.). - Premessa (Cipriani F.). - Lo stress e il burnout. - La professione del poliziotto, lo stress e il burnout. - Il panorama internazionale. - La ricerca scientifica sulle Forze di Polizia in Italia: il ruolo del Servizio Sanitario della Polizia di Stato. - Il suicidio nelle Forze Armate e di Polizia. - Le Linee Guida per la sorveglianza sanitaria degli operatori dei Corpi di Polizia: un modello nazionale di riferimento. - Conclusioni. - Bibliografia.

Guarino C.P.

Partecipazioni pubbliche e responsabilità amministrativa, Bari, Cacucci, 2020, € 22,00.

Indice del volume: Introduzione. - La responsabilità amministrativa nel perimetro delle società a partecipazione pubblica. Conflitti di giurisdizione e non univoca codificazione. - La giurisdizione contabile sulla responsabilità amministrativa nelle società legali e in house. - La responsabilità amministrativa per danno al socio pubblico. - Considerazioni conclusive. - Bibliografia.

Marra A.

Il diritto delle università nella giurisprudenza a dieci anni dalla legge n. 240/2010, Torino, Giappichelli, 2020, € 32,00.

Monea P., Pizziconi G., Cristallo M., Mordenti M. (a cura di)

Rapporto di lavoro e gestione del personale in Regioni, Enti locali, Camere di commercio e Società a partecipazione pubblica, Sant’Arcangelo di Romagna, Maggioli, 2020, € 98,00.

Indice del volume: Prefazione (Buscema A.). - Presentazione (Naddeo A.). - Classificazione del personale: inquadramento, mansioni e progressioni. - La costituzione del rapporto di lavoro. - La mobilità nel pubblico impiego. - Le stabilizzazioni: il superamento del precariato nella P.A. - Il lavoro flessibile negli Enti locali. - I diritti patrimoniali. - I vincoli di finanza pubblica alle politiche di reclutamento del personale. - Performance e incentivi. - Il ciclo di gestione della performance in ambito regionale. - Il regime delle incompatibilità, il cumulo di impieghi e gli incarichi dei dipendenti pubblici. - I diritti della persona sul lavoro. - Il nuovo codice di comportamento. - I procedimenti disciplinari dopo il d.lgs. n. 75/2017 e il CCNL Funzioni Locali del 21 maggio 2018. - Smart working: un modo nuovo di lavorare per la P.A. digitale. - La dirigenza locale. - Il conferimento e la revoca degli incarichi dirigenziali. - Il tema della gestione del personale nelle società partecipate. - Il personale delle Unioni di Comuni. - Il rimborso delle spese legali a dipendenti ed amministratori degli Enti locali. - Il personale delle Camere di Commercio. - Bibliografia essenziale. - Indice analitico.

Morigi P., Forti F.

Lo smart working nella P.A. e il P.O.L.A. Obiettivi, deleghe, monitoraggio, valutazioni per formulare il piano organizzativo del lavoro agile, Sant’Arcangelo di Romagna, Maggioli, e-book, 2020, € 75,00.

Indice del volume: Che cos’è lo smart working. - Dal telelavoro allo smart working. - Le esperienze avviate in alcune amministrazioni pubbliche prima della pandemia da COVID-19. - Caratteristiche, presupposti, vantaggi (e criticità) dello smart working. - La impostazione del P.O.L.A. (Piano organizzativo del lavoro agile). - Schede operative. - Principali provvedimenti normativi (che richiamano lavoro agile e performance). - Sitografia. - Riferimenti bibliografici. - Allegati.

Santoro Passarelli G. (a cura di)

Diritto e processo del lavoro. Privato e pubblico, Milano, Utet Giuridica, VIII ed., 2020, € 230,00.

Indice del volume: Indice degli autori. - Prefazione. - Parte I. I rapporti di lavoro. - Le fonti del rapporto di lavoro (Santoro Passarelli G.). - Il lavoro subordinato. L’identifi­cazione della fattispecie (Santoro Passarelli G.). - Gli indici giurisprudenziali di identificazione della fattispecie lavoro subordinato (Lepore A.) - Il lavoro agile (Cairoli S.). - Il lavoro mediante piattaforma (Biasi M.). - Il lavoro autonomo. Il contratto d’opera e il contratto d’opera intellettuale (Mezzacapo D.). - I contratti di lavoro autonomo ad esecuzione continuativa. Agenzia e rappresentanza commerciale (Lambertucci P.) - Le collaborazioni organizzate dal committente (ex art. 2 D.Lgs. n. 81/2015) (Mezzacapo D.). - Il “superamento del contratto a progetto” e la rinnovata centralità delle collaborazioni coordinate e continuative (art. 52, D.Lgs. n. 81/2015 e art. 15, L. n. 81/2017) (Mezzacapo D.). - Profili fiscali del lavoro subordinato e parasubordinato (Puoti G., Lollio C.). - Le misure a tutela del lavoro autonomo non imprenditoriale (Ferraro F.). - Profili fiscali dell’attività di lavoro autonomo non organizzata in forma di impresa (Puoti G., Lollio C.). - Disciplina delle prestazioni occasionali: libretto famiglia e contratto di prestazione occasionale (Ponzio A.). - Le prestazioni di lavoro nei contratti associativi, nelle cooperative e nelle associazioni di volontariato (Lepore A.). - Il lavoro a domicilio (Pizzi P.). - Il telelavoro (Pizzi P.). - Particolari rapporti di lavoro (Rocchi L.). - Parte II. I rapporti di lavoro subordinato flessibile. - Il contratto di lavoro a tempo determinato (Preteroti A.). - Il contratto di lavoro a tempo parziale ed il lavoro ripartito dopo le modifiche e le abrogazioni operate dal d.lgs. 15/06/2015, n. 81 (Bellomo S.). - Il contratto di lavoro intermittente (Romei R.). - L’apprendistato tra formazione e lavoro (Tessaroli L.). - I tirocini (Tessaroli L.). - Parte III. - Costituzione, svolgimento ed estinzione del rapporto di lavoro subordinato. - La costituzione del rapporto di lavoro subordinato, le comunicazioni obbligatorie (Stern P.). - Il patto di prova (Giordano F.S.). - Il sistema degli incentivi all’occupazione (Rocchi L.). - Divieti di discriminazione, interventi di contrasto e sanzioni specifiche contro gli atti discriminatori (Bellocchi P.). - Inquadramento e ius variandi. Modifica delle mansioni e trasferimento del lavoratore (Brollo M.). - I controlli del datore di lavoro e la tutela della privacy (Lambertucci P.). - La retribuzione (Pascucci P.). - Sanzioni disciplinari (Amoroso G.). - Orario di lavoro, riposi, ferie: i principi costituzionali, la normativa europea ed il quadro regolativo definito dal d.lgs. 8.4.2003, n. 66 (Bellomo S.). - Il diritto all’integrità psicofisica (Proia G.). - Cause di sospensione della prestazione lavorativa (Calderara D.). - Dimissioni del lavoratore e risoluzione del rapporto per mutuo consenso (Piccari M.). - I licenziamenti individuali. - Sezione I. L’ambito di residua applicazione del licenziamento ad nutum (Piccari M.). - Sezione II. Il licenziamento discriminatorio, nullo e orale (Bellocchi P.). - Sezione III. Il licenziamento disciplinare (Amoroso G.). - Sezione IV. Licenziamento per inidoneità psico-fisica e per superamento del periodo di comporto (Verzaro M.). - Sezione V. Il licenziamento per giustificato motivo oggettivo per i lavoratori assunti prima del 7 marzo 2015 (Cairoli S.). - Sezione VI. Le procedure di intimazione del licenziamento (Piccari M.). - Sezione VII. L’impugnazione del licenziamento (Piccari M.). - Il licenziamento collettivo (Veltri A.). - Il regime del licenziamento nel contratto a tutele crescenti. - Sezione I. Ambito di applicazione (Boccafurni E.E.). - Sezione II. Licenziamento discriminatorio, nullo e orale (Bellocchi P.). - Sezione III. Licenziamento disciplinare (Amoroso G.). - Sezione IV. Parte 1. I licenziamenti per giustificato motivo oggettivo (Piccari M.). - Sezione IV. Parte 2. I licenziamenti collettivi (Boccafurni E.E.). - Sezione V. L’offerta di conciliazione (Piccari M.). - Trattamento di fine rapporto (Vallebona A., Pozzaglia P.). - Certificazione dei contratti di lavoro (Panci M.). - Rinunce e transazioni (Ciucciovino S.). - La prescrizione dei diritti nel rapporto di lavoro (Ciucciovino S.). - Parte IV. Trasferimento d’azienda, outsourcing, somministrazione del lavoro ed appalto. - Il trasferimento d’azienda (Lepore A.). - Il trasferimento d’azienda in crisi (Preteroti A.). - Somministrazione di lavoro e appalti (Corazza L.). - Il distacco (Proia G.). - Contratto di rete e diritto del lavoro (Alvino I.). - Il lavoro italiano all’estero (Proia G.). - Crisi di impresa, insolvenza e rapporti di lavoro (Preteroti A.). - Parte V. Diritto sindacale. - Libertà sindacale, rappresentanza sindacale e diritti sindacali in azienda (Ferraro F.). - La repressione della condotta antisindacale (Ponte F.V.). - Il contratto collettivo nazionale di lavoro (Schiavetti F.). - La contrattazione collettiva (Mezzacapo D.). - La contrattazione decentrata (Zilio Grandi G., Torsello L.). - Lo sciopero (Pino G.). - Lo sciopero nei servizi pubblici essenziali (Pino G.). - Parte VI. Sicurezza sul lavoro, attività ispettiva, sanzioni e ricorsi amministrativi in materia di lavoro. - Salute e sicurezza nei luoghi di lavoro (Pascucci P., Delogu A.). - Le ispezioni amministrative (Rausei P.). - Il sistema sanzionatorio delle leggi sul lavoro (Rausei P.). - I ricorsi amministrativi in materia di lavoro (Rausei P.). - Parte VII. Previdenza sociale e previdenza complementare - La previdenza sociale (Boer P.). - Disciplina, istituzione, finanziamento dei fondi pensione e sistema di vigilanza (Pandolfo A., Lucantoni S.). - La tutela previdenziale nel c.d. lavoro flessibile (Crudo A.). - Profili previdenziali del lavoro autonomo (Crudo A.). - Assicurazione infortuni sul lavoro e malattie professionali (La Peccerella L., Romeo L.). - I ricorsi amministrativi nei confronti degli enti previdenziali per lavoratori dipendenti (Boer P.). - Parte VIII. Diritto dell’occupazione. - I servizi per l’impiego (Valente L.). - Il trattamento di integrazione salariale (Cairoli S.). - La NASpI, la DIS-COLL e gli altri strumenti di tutela del reddito contro la disoccupazione involontaria (Cairoli S.). - Le politiche attive (Valente L.). - Il collocamento obbligatorio dei disabili e il collocamento degli extracomunitari (Lambertucci P.). - Il reddito di cittadinanza (Valente L., Cairoli S.). - Parte IX. Il lavoro pubblico. - Le fonti del lavoro pubblico: dinamiche (Zoppoli L.). - Rappresentatività sindacale e contrattazione collettiva nel lavoro pubblico (Mezzacapo D., Piccari M.). - I diritti sindacali (Sordi P.). - Il reclutamento del personale nelle amministrazioni pubbliche (Rossi M.). - Il potere disciplinare (Sordi P.). - Qualifiche e mansioni (Pisani C.). - L’orario di lavoro nel pubblico impiego privatizzato (Schiavetti F.). - La retribuzione (Sordi P.). - La valutazione della performance (Schiavetti F.). - La dirigenza pubblica (Mezzacapo D.). - Il licenziamento disciplinare nel rapporto di lavoro pubblico (Veltri A.). - Gli altri casi di estinzione del rapporto di lavoro pubblico (Veltri A.). - La mobilità nelle pubbliche amministrazioni (Gentile E.). - Forme di impiego flessibile nel lavoro pubblico (Preteroti A.). - Parte X. Il processo del lavoro. - L’ambito di applicazione del rito del lavoro (Sandulli P.). - Gli strumenti deflattivi del contenzioso. Sezione I. Arbitrato, conciliazione (Pace D.). - Sezione II. L’accertamento pregiudiziale sui contratti o accordi collettivi nel pubblico impiego privatizzato (Ferraro F.). - Il giudizio di primo grado (Billi S.). - Le impugnazioni (Sandulli P.). - I procedimenti speciali e l’esecuzione (Sandulli P.). - Le controversie previdenziali (Sgroi A.).

Simonetti S.

200 quesiti risolti sull’applicazione dei CCNL della sanità, Sant’Arcangelo di Romagna, Maggioli, 2020, € 25,00.

 

II. Rassegna di dottrina

Scritti di carattere generale

Cimino B.

Decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 convertito con modificazioni dalla Legge 17 luglio 2020, n. 77. Procedimenti e organizzazione della pubblica amministrazione, in GDA, 2020, n. 5, 610.

Marcianò A.

Il danno all’immagine della pubblica amministrazione per falsa attestazione della presenza in servizio del dipendente al vaglio della Corte costituzionale, in ADL, 2020, n. 4, 825.

Ortis S.

Biometria e videosorveglianza nella lotta all’assenteismo dei dipendenti pubblici: uno sguardo alla legge concretezza n. 56/2019, in RIDL, 2020, I, n. 3, 429.

Pirri Valentini A.

La nuova organizzazione del Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo: riforma della riforma della riforma?, in GDA, 2020, n. 5, 622.

Torchia L.

Decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76 convertito con modificazioni dalla Legge 11 settembre 2020, n. 120. La responsabilità amministrativa, in GDA, 2020, n. 6, 763.

Accesso, inquadramento, promozione

Medda R.

Il concorso pubblico tra eguaglianza di diritto e diseguaglianze di fatto, in RTDP, 2020, n. 3, 727.

Dirigenza

Ambrosino A.

La pubblicazione dei dati dei dirigenti pubblici, tra trasparenza e privacy, in VTDL, 2020, n. 3, 701.

Lambrou M.

Il rapporto di lavoro dirigenziale nel pubblico impiego, in DPL, 2020, n. 41, 2509.

Orario di lavoro

Frediani M.

Noli me tangere a metà ed orario di lavoro nella pubblica amministrazione all’uscita dal covid, in LG, 2020, n. 10, 913.

Previdenza

Piovesana A.

La prescrizione dei contributi nel pubblico impiego, in LG, 2020, n. 10, 952.

Regioni ed enti locali

Mastinu E.

Legge e contratto collettivo nella disciplina del lavoro pubblico regionale. Note a margine della vicenda concernente i giornalisti assunti presso le giunte e i consigli regionali, in ADL, 2020, n. 4, 850.

Sanità

Perchinunno F.

La tutela degli operatori sanitari nell’emergenza da pandemia covid-19, in LG, 2020, n. 10, 942.

Pioggia A.

Decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 convertito con modificazioni dalla Legge 17 luglio 2020, n. 77. Il decreto “rilancio”. Sanità e sicurezza, in GDA, 2020, n. 5, 560.

Società pubbliche

Bonura H., Villani M.

Società pubbliche e rapporti di lavoro: nullità delle clausole dei contratti individuali contrarie a principi di ordine pubblico economico, ovvero quando il giudice del lavoro si fa carico delle esigenze di tutela delle finanze pubbliche, in RCdC, 2020, n. 5, 7.

Università

Banfi A.

Decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76 convertito con modificazioni dalla Legge 11 settembre 2020, n. 120. Il sistema universitario, in GDA, 2020, n. 6, 757.

Barbati C.

Decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 convertito con modificazioni dalla Legge 17 luglio 2020, n. 77. Università e ricerca, in GDA, 2020, n. 5, 604.


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