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Segnalazioni bibliografiche e letture

I. - Volumi di recente pubblicazione

Bedessi S.

Organizzazione e gestione della polizia locale. Manuale per Comandanti, Responsabili degli Uffici e dei Servizi, Sant’Arcangelo di Romagna, 2022, € 68,00.

Canale A., Centrone D., Freni F., Smiroldo M. (a cura di)

La Corte dei conti. Responsabilità, contabilità e controllo, Milano, 2022, € 150,00.

Indice del volume: Presentazione (Carlino G.). - Parte prima. La Corte dei conti e la sua giurisdizione. - La Corte dei conti: l’organizzazione e i giudici (Vetrò F.). - La giurisdizione della Corte dei conti (Vetrò F.). - Parte seconda. La responsabilità amministrativa. - Sezione I. I profili sostanziali della responsabilità amministrativa. - Le tecniche di protezione delle risorse patrimoniali erariali (Smiroldo M.). - Il rapporto di servizio (Giliberti B.). - Il nesso causale (Iadecola A.). - L’elemento soggettivo della responsabilità amministrativa (Canale A.). - Il danno e la sua quantificazione (Bottino G.). - Sezione II. Fattispecie di responsabilità amministrativa. - Il danno patrimoniale con o senza arricchimento (Figliolia C.). - L’attuale configurazione del danno all’immagine della p.a. alla luce dell’evoluzione normativa e giurisprudenziale (Iadecola A.M.). - Danno alla concorrenza o da omessa concorrenza (Clarizia P.). - Il danno da disservizio (Nunziata M.). - Profili sostanziali del danno da tangente (D’Angelo F.). - Il danno indiretto (Fabrizio E.M.). - Responsabilità erariale e società a partecipazione pubblica (Bassolino C.). - Il danno da perdita di chance (Pompei M.). - Il danno da illegittimo conferimento di incarichi di collaborazione e consulenza (Giordano A.). - La responsabilità amministrativa degli esercenti le professioni sanitarie per “medical malpractice” (Smiroldo M.). - Il danno da omesso versamento del compenso da parte del dipendente pubblico indebito percettore (Albo G.). - Il danno ambientale (Lener E.). - Sezione III. Fattispecie di responsabilità sanzionatoria. - La responsabilità sanzionatoria pecuniaria (Canale A., Grasso S.). - Parte terza. La responsabilità contabile. - Introduzione: l’attività di rendicontazione generale e speciale (Comite G.). - Gestioni amministrative e contabili (Comite G.). - L’obbligo di rendere il conto giudiziale: fondamento e funzione (Comite G.). - I soggetti obbligati a rendere il conto giudiziale: gli agenti contabili (Comite G.). - Gli obblighi degli agenti contabili: la rendicontazione (Comite G.). - Il c.d. “maneggio” (Comite G.). - L’“obbligo di custodia” (Comite G.). - Il titolo soggettivo della responsabilità (Comite G.). - Il giudizio per resa di conto e sul conto: cenni (Comite G.). - Parte quarta. Contabilità e controllo. - Sezione I. Parte generale. - La contabilità e la finanza pubblica: evoluzione funzionale e prospettive (Mezzapesa G.M.). - La rilevanza dei controlli nell’ordinamento contabile: il ruolo della Corte dei conti (Mezzapesa G.M.). - Le funzioni di controllo della Corte dei conti (Mezzapesa G.M.). - La funzione consultiva della Corte dei conti (Mezzapesa G.M.). - Il bilancio dello stato e la “nuova governance europea” (Mezzapesa G.M.). - Bilancio di competenza e bilancio di cassa (Mezzapesa G.M.). - La struttura del bilancio (Mezzapesa G.M.). - Il rendiconto generale dello stato (Mezzapesa G.M.). - La copertura finanziaria delle leggi (Mezzapesa G.M.). - I bilanci degli altri enti pubblici: il processo di armonizzazione (Mezzapesa G.M.). - Sezione II. Parte speciale. - Contabilità finanziaria, contabilità economica e contabilità analitica come “materia” e come “tecnica”. In particolare, il principio della competenza finanziaria potenziata e le sue declinazioni (Sucameli F.). - L’equilibrio dei bilanci pubblici nella carta costituzionale e nella legislazione ordinaria. Presupposti e limiti al ripiano pluriennale dei disavanzi di amministrazione degli enti locali e delle regioni (Sucameli F.). - Armonizzazione, coordinamento e consolidamento dei conti pubblici. Le esigenze da soddisfare e gli strumenti di intervento normativo (Centrone D.). - La copertura di spese di investimento, in particolare mediante l’utilizzo di indebitamento. le fattispecie speciali: i mutui autorizzati e non contratti (Centrone D.). - Il riconoscimento dei debiti fuori bilancio negli enti locali e nelle altre pubbliche amministrazioni. Il rapporto con l’azione di ingiustificato arricchimento (Centrone D.). - Il sistema degli accantonamenti e dei fondi nella contabilità finanziaria degli enti territoriali. Ratio normativa e strumenti di intervento (Centrone D.). - Le declinazioni interne del patto di stabilità. La disciplina legislativa fra esigenze di equilibrio dei conti pubblici, rispetto degli obiettivi europei e tutela dell’autonomia (Sucameli F.). - Limiti di finanza pubblica alle assunzioni ed al trattamento economico, anche accessorio, del personale. In particolare, gli ambiti di intervento della legislazione concorrente regionale (Dorigo S.A.). - I piani di razionalizzazione delle società pubbliche. Presupposti e parametri normativi. Natura ed esiti del controllo affidato alle sezioni regionali della Corte dei conti (Pettinari A., Pasero F.). - La gestione del personale in servizio presso le società pubbliche. In particolare, la disciplina delle assunzioni ed il riassorbimento del personale in esubero (Pettinari C., Conte E.). - Assoggettabilità alle procedure concorsuali e disciplina applicabile alle società “in crisi d’impresa” controllate o partecipate da enti pubblici (De Rentiis L.). - Il giudizio di parificazione del rendiconto delle regioni (Sucameli F.). - Il controllo di legalità finanziaria sui bilanci di previsione e sui rendiconti degli enti locali (Dorigo S.A.). - Le situazioni di crisi finanziaria degli enti locali: i piani di riequilibrio finanziario pluriennale e la procedura di dissesto guidato (Dorigo S.A.). - Il controllo di legalità finanziaria sui bilanci degli enti del servizio sanitario nazionale (Pasera F.). - Controllo preventivo di legittimità su atti. Estensione, parametri ed esiti (Dorigo S.A.). - I controlli della Corte dei conti sui sistemi di controllo interno, in particolare nei confronti degli enti territoriali e delle società partecipate da questi ultimi (Calaprice M., Centrone D.). - Il conferimento di incarichi a soggetti esterni da parte delle pubbliche amministrazioni e delle società partecipate, alla luce del codice dei contratti pubblici e del testo unico sulle società pubbliche (Centrone D., Conte E.). - Indice analitico.

Marra A., Ramajoli M. (a cura di)

Università e anticorruzione, Torino, 2022, € 36,00.

Indice del volume: Introduzione (Ramajoli M.). - Il sistema delle fonti: quali regole? (D’Amico M., Villaschi P.). - I piani di prevenzione della corruzione (Parisi N.). - Valutazione della performance e prevenzione della corruzione nell’amministrazione universitaria (D’Alterio E.). - Codici di comportamento e codici etici nelle università (Carloni E.). - La responsabilità disciplinare per violazione del codice etico (Cimini S.). - Unificazione fra codice di comportamento e codice etico nelle università: esempi virtuosi (Belviso L.). - La nozione di conflitto di interessi e le sue dimensioni istituzionali nelle università statali: un canone bifronte e pervasivo (Cortese F.). - Conflitti di interessi e concorsi universitari (Lavatelli M.). - Università e approvvigionamento di beni e servizi: innovazione e digitalizzazione per l’integrità e l’efficienza (Racca G.M., Ponzio S.). - Ricorso al mercato e affidamento in house nel diritto universitario (Portaluri P.L.).

Niglio N., Simonetti S.

Il Testo Unico del Pubblico Impiego commentato. Annotato con la normativa collegata, la prassi e la giurisprudenza, Sant’Arcangelo di Romagna, 2022, € 98,00.

Picaro R., Spiniello M.

Il Ciclo di misurazione e gestione della performance nelle Amministrazioni centrali dello Stato, tra riferimenti normativi e prassi applicative. L’esperienza del Ministero dell’istruzione, dell’università e della Ricerca, Napoli, 2022.

Tramontano L.

Pubblico Impiego. Il lavoro alle dipendenze della pubblica amministrazione, Sant’Ar­cangelo di Romagna, 2021, € 19,00.

 

II. Rassegna di dottrina

Scritti di carattere generale

Aa.Vv.

La riforma della pubblica amministrazione: problemi e proposte, in RTDP, 2021, n. 4, 1, 1021.

Bellè R.

Cessazione del rapporto di pubblico impiego privatizzato per iniziativa datoriale: sui licenziamenti e altro, in RIDL, 2021, I, n. 4, 403.

Corti M., Sartori A.

La conversione del Decreto Sostegni-bis e la miniriforma del pubblico impiego, in RIDL, 2021, III, n. 4, 253.

De Nicola C.

Illecito del dipendente e imputazione della responsabilità alla pubblica amministrazione, in DA, 2021, n. 4, 917.

Garofalo D.

L’anno che verrà, ovvero sul (diritto del) lavoro (privato e pubblico) dopo la pandemia, in LG, 2022, n. 2, 119.

Lucca M.

La riforma della p.a. nel PNRR: un futuro migliore per le prossime generazioni, in CdI, 2021, n. 11.

Mammone G.

Riforma del lavoro pubblico ed accelerazione della giustizia civile e penale. L’Ufficio per il processo, in LDE, 2022, n. 1.

Nicosia. G.

La ricerca della felicità: aspettativa o diritto al benessere nel lavoro pubblico?, in VTDL, 2022, n. 1, 87.

Riccobono A.

Politica e amministrazione nel sistema delle autonomie territoriali, in LDE, 2022, n. 1.

Tenore V.

I pubblici impiegati sono al servizio esclusivo della Nazione: riflessioni sull’art. 98, in RCdc, 2022, n. 1, 3.

Turrin M.

Innovazione organizzativa e politiche formative nell’amministrazione digitale, in LDE, 2022, n. 1.

Zampini G.

L'obbligo vaccinale anti SARS CoV-2 al vaglio della giurisprudenza, in ADL, 2022, n. 1, 197.

Accesso, inquadramento, promozione

Aa.Vv.

Pandemia e assunzioni nelle pubbliche amministrazioni, in GDA, 2022, n. 1, 34.

Cimino B.

Il completamento del percorso di dequotazione del pubblico concorso, in GDA, 2022, n. 1, 17.

Colucci M.

La somministrazione di lavoro e le procedure di stabilizzazione nella Pubblica Amministrazione al vaglio della Consulta, in AzI, 2022, n. 3, 576.

Piras S., Guizzardi R.

La mobilità del personale alla luce delle recenti evoluzioni normative, in AzI, 2021, n. 12, 2090.

Villa A.

Il reclutamento del personale negli enti locali, in GDA, 2022, n. 1, 27.

Dirigenza

Oliveri L.

La fiducia nel reclutamento dei dirigenti pubblici, in GDA, 2021, n. 6, 691.

pubblico impiego non privatizzato

Cossu G., D’Ettore S.

L’applicabilità dell’art. 54 bis d.lgs. 165/2001 al personale militare, in LDE, 2022, n. 1.

Iero L.

Le sezioni riunite della Corte dei conti dettano un nuovo criterio di calcolo per le pensioni dei militari, in LG, 2022, n. 3, 240.

Scuola e Università

Tarquini E.

Gli insegnanti di religione precari davanti alla Corte di Giustizia: di una “costante ricapitolazione”, in LDE, 2022, n. 1.

Società pubbliche

Ferluga L.

Il reclutamento del personale nelle società a controllo pubblico, in DML, 2021, n. 3, 653.